Frank Klotz, Susan Koch e Franklin Miller *
Eloise De Vylder
International Herald Tribune
Em setembro de 1991, o presidente George H.W. Bush anunciou uma série de medidas amplas, reformando fundamentalmente o arsenal nuclear norte-americano. Uma delas pedia para que todas as armas nucleares da força-tática em solo dos EUA voltassem das bases no exterior e fossem desmontadas. Da mesma forma, todas as armas nucleares táticas em navios e submarinos de ataque, bem como todas as associadas a aviões de guerra baseados em terra, deveriam ser retiradas.
Oito dias depois, o presidente Mikhail Gorbachev reciprocou, declarando que passos similares seriam tomados em relação às forças nucleares soviéticas. Como resultado dessas chamadas Iniciativas Nucleares Presidenciais, ou PNIs (na sigla em inglês), milhares de armas nucleares de ambos os lados foram por fim retiradas de serviço e em alguns casos eliminadas – tudo baseado em ações unilaterais e paralelas, e sem nenhum tratado de controle de armas.
Os presidentes Bush e Gorbachev conseguiram ultrapassar o longo processo de um tratado em grande parte por causa das mudanças significativas que estavam acontecendo na época. Um ano antes, a Alemanha havia sido reunida e o Pacto de Varsóvia havia se desfeito. No mês anterior ao anúncio dos PNIs, os linha-dura da União Soviética tentaram um golpe contra o regime de Gorbachev, levantando sérias dúvidas sobre quem estava de fato encarregado do país e de seu vasto estoque de armas nucleares. As crises criam oportunidades para ações ousadas; ambos os presidentes aproveitaram o momento.
Agora, 20 anos mais tarde, o tema da redução tática de armas nucleares voltou à tona. Ao assinar o Novo Tratado de Redução de Armas Estratégicas em abril de 2010, o presidente Obama anunciou que os Estados Unidos tinham a intenção de reduzir ainda mais todas as categorias de armas nucleares – incluindo, desta vez, as ogivas nucleares táticas e de reserva. Ao votar para aprovar o tratado, o Senado norte-americano pediu negociações com a Rússia para lidar com a disparidade entre as armas nucleares táticas norte-americanas e russas e para reduzir essas armas de uma forma verificável.
A amplitude específica dessa disparidade é uma questão a ser debatida. Nem os Estados Unidos nem a Rússia revelaram publicamente o número e localização das armas nucleares táticas que possuem.
As estimativas não oficiais variam muito. O Instituto Internacional de Estudos Estratégicos em Londres atribui 500 ogivas operacionais aos Estados Unidos, com menos de metade dessas prontas para o uso na Europa. O relatório de 2009 da Comissão de Postura Estratégica Norte-Americana, bipartidária, citou relatos de que a Rússia tem 3.800 ogivas nucleares táticas operacionais, além de inúmeras em reserva. Embora outros ofereçam estimativas diferentes, as armas russas superam claramente as dos EUA por uma margem muito grande.
À medida que os Estados Unidos e a Rússia continuam reduzindo as armas nucleares estratégicas de longa distância para níveis cada vez menores, essa disparidade em armas nucleares táticas fica cada vez maior, com implicações potencialmente sérias para o equilíbrio nuclear entre os dois países e a contínua eficácia do guarda-chuva nuclear dos EUA para seus aliados.
Além disso, a doutrina militar russa e as declarações públicas de altos funcionários russos sugerem que Moscou dá bastante valor a uma grande força nuclear tática para defesa e a potencial escalada de conflitos militares.
Negociar uma redução em armas nucleares táticas e de reserva não será fácil. Há sérios desafios técnicos para verificar o cumprimento de uma tal redução, e as diferenças entre os EUA e a Rússia numa série de temas estratégicos, especialmente na defesa por mísseis, nubla as perspectivas de “chegar a um sim” nas negociações formais em breve.
Há, entretanto, algumas questões mal resolvidas em relação aos PNIs de 20 anos atrás que ambos os governos poderiam rever agora para ajudar a estabelecer a base para conversas futuras.
O governo norte-americano tem sido bastante aberto em relação aos passos tomados para implementar os PNIs. Num dia depois do anúncio de Bush, o Pentágono ofereceu um relato bastante detalhado do número e dos tipos de armas nucleares táticas norte-americanas de prontidão no exterior e em seus navios. Mais recentemente, em maio de 2010, os Estados Unidos divulgaram o tamanho de seu estoque de armas nucleares para cada ano desde 1962, bem como o número específico de armas desmontadas anualmente desde 1994.
Os russos foram bem menos diretos. Como resultado, existem questões sérias quase que desde o início em relação a implementação russa dos PNIs, bem como sobre o papel das armas nucleares táticas em sua estratégia militar.
Por outro lado, os Estados Unidos e a Rússia se acostumaram a compartilhar informações consideráveis sobre suas forças nucleares estratégicas de longo alcance. Durante anos, eles rotineiramente trocaram e atualizaram informações sobre a disposição de bombardeiros e mísseis de capacidade nuclear de reserva. Processos similares poderiam ser aplicados aos tipos e números de sistemas nucleares táticos afetados pelos PNIs. Dúvidas persistentes sobre a implementação dos PNIs seriam reduzidas; o relacionamento como um todo se beneficiaria de uma maior abertura.
O próximo passo lógico seria que ambos os países revelassem, numa base recíproca, a localização, os tipos e números das armas nucleares táticas que ainda existem. Isso não deveria causar muitos problemas para os Estados Unidos e seus aliados; há anos existem relatos bem informados sobre as armas norte-americanas de prontidão. Mas revelar esses dados pode ser difícil para a Rússia, dada sua tendência ao segredo e os riscos políticos de confirmar que ela de fato possui um número bem maior dessas armas.
Se essas dificuldades puderem ser superadas, esses dois passos melhorariam a transparência e a confiança mútua. No processo, eles poderiam abrir caminho para negociações futuras de redução tanto das armas nucleares táticas quanto das de reserva.
* Frank Klotz é membro sênior do Conselho de Relações Exteriores. Susan Koch é consultora independente. Franklin Miller é diretor do Scowcroft Group. Todos eles atuaram em altos cargos do Departamento de Defesa dos EUA e na equipe do Conselho Nacional de Segurança
(*) Sugestão do amigo: Antônio Marcos / Valeu.
As armas nucleares TÁTICAS russas na Europa SÃO ESTRATÉGICAS. Seriam usadas contra o Continente Europeu, SEM necessidade de ICBMs.
A Rússia perdeu a Guerra Fria e, agora, tenta manter o ÚNICO TRUNFO que lhe restou. ARMAS NUCLEARES, para impedir que os EUA e ISRAEL possam atacar a Rússia E o Oriente Médio, NUCLEARMENTE, sem mêdo de uma PÓÓSSÍVEL e POUCO PROVÁVEL retaliação nuclear Russa.
A Rússia está sendo cercada. O Oriente Médio está sendo Destruído. É o caminho para a DOMINAÇÃO TOTAL do Mundo, pelos EUA. Que SÃO DOMINADOS por ISRAEL e sua AIPAC.
A Síria é um exemplo. Por motivos humanitários, “CLARO” os EUA querem a queda do ASSAD. Para cercar o IRAN.
O Brasil tem que ficar QUIETINHO, mandar pro espaço sideral essa “E”stória de “CONSELHO DE SEGURANÇA DA ONU” e tentar fazer FERROVIAS que possam transportar nosso material bélico (existe ? talvez no futuro) até locais de possíveis agressões estrangeiras.
A URSS e os EUA — fingiam — uma GUERRA FRIA.
PARA DIVIDIREM O MUNDO.
A economia da URSS ruiu. SÓ sobrou os EUA. E sua ditadura de UM PARTIDO SÓ, dividido, de mentirinha, em “DOIS”.
MAS os EUA ainda tem mêdo dos ICBMs russos.
Não fosse por isso, ISRAEL, via EUA e AIPAC, teria já começado uma LIMPEZA ETNICA NO ORIENTE MÉDIO (o HAARETZ está discutindo SE existe UM POVO PALESTINO…).
SOLUÇÃO ?
NÃO HÁ.
No BRASIL, com suas FORÇAS ARMADAS DE BRINQUEDO, a ÚNICA solução é CACHAÇA, CORINTHIANS E NOVELA.
Ainda bem. Seríamos exterminados. Caso não aceitássemos a DOMINAÇÃO EUA/ISRAELENSE.
A RÚSSIA É O ÚNICO PAÍS NO PLANETA QUE PÓDE DIZER — NÃO — AOS EUA.
GRAÇAS ÀS SUAS ARMAS NUCLEARES.
MAS É UM “NÃO” TÃO TÍMIDO…
ehehe…a farça continua,é melhor confiar no diabo do que em qualquer norte-americano, que são os filhos dos tal. Conversinha pra enganar a turma sub-desenvolvida do sul…os tupiniquins…uhauha
os dois estão escondendo o jogo nunca que eles destruiram as que prestavam mas sim as mais antigas isso é feito para a comunidade internacional pensar que estão a fazer algo pela humanidade e os estados unidos querem retirar as ogivas da europa pois sentem medo de um ataque terrorista pegar algumas e usar contra seus interesses enquanto o mundo inteiro armado ate os dentes nos estamos com uma faquinha de pão puma na mão
eu queria que o Brasil tivesse so a metade de um arsenal destes
O que é engraçado, é que existem pessoas que defendem que os Russos simplesmente enganem a todos, cobram desarmamento dos EUA, mas paparicam os Russos.
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Espero que os EUA saia de sua crise existencial, volte ser coerente e a LUTAR POR SEUS VERDADEIROS VALORES, reunindo assim as condições políticas para implantar as soluções econômicas e militares que a nova ordem global pede.
FILHO POBRE EM CASA DE PAI RICO
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Inegavelmente a força armada americana é a mais poderosa do mundo basta verificar os dados de comparação com a força segunda força,por em quanto,que é da Russia.
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Comparação das forças militares dos Estados Unidos e da Rússia:
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(*)Fonte:dinamicaglobal
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http://dinamicaglobal.blogspot.com/p/estatistica.html
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Más contudo isso,com o apoio de sua poderosa indústria bélica americana,os EUA estão de uma certa forma a mercê de uma espécie de chantagem desses grupos de corporações,basta verificar a situação atual que não tem dinheiro para o social más para tal industria não falta recursos que é uma pena para a sofrida sociedade americana que hoje estão em maus momentos.
Td as potencias nucleares , inclusive os judes(sem oSS 2 eSSeSS maiSScúloSS) tem de acabar c seus arsenais de armas nucleares…ou td devemos ter armas nucleares…P Ontem viu BRASIL>
Sergio Roswell, voce falou tudo, isso é o resumo do poder no mundo! E nós estamos com essa tolice de ONU, e esquecendo de preparar nossa defesa, nessa compasso de espera interminavel, só porque o poder estabelecido não gosta de militares, numa visão mediocre, senão reacionaria de sempre!
Muito bom esses dados lucena…
Da pra ver a clara diferença na estratégia das forças de cada país…
Acho que pensar assim é subestimar demais os EUA e a CIA. Será que inteligência do “google” supera as informações que o Pentágono tem a respeito do arsenal russo e do seu próprio? Será que os EUA admitiriam tal disparidade? acho que não…
bah é só caras que tem armas nucleares!!nos não podemos desenvolver!!é proibido transferência de tecnologia nessa área!!quer saber não precisamos dessas armas!!temos que sim adquirir misseis(s300 e tor)e nas fragatas freem!!O BRASIL TEM QUE TER É ARMAS CONVENSSIONAIS!2PORTA AVIÕES,2PORTA HELICÓPTERO,MISSEIS,FRAGATAS ETC….. CONCESSIONAIS!!!NÃO ARMAS NUCLEARES!!!!
É SÓ CLUBINHO QUE PODE TER ESSAS ARMAS!!!ENTÃO VAMOS TER ARMAS CONVENSSIONAIS!!DE TODO TIPO !!PARA DEFESA DA NOSSA SEGURANÇA NACIONAL!!NÃO VAMOS ENTRAR NESSA CORRIDA!!ISSO É COISA DO PASSADO!!NÃO Á ARMAS NUCLEARES!!!!TEMOS QUE DESENVOLVER PARA PROTEÇÃO DA NOSSA AMAZÔNIAS!!