E.M. PINTO
A Ásia Central, rica em recursos naturais e estratégica por sua posição geopolítica, é palco de uma disputa de influências entre grandes potências. A Rússia, a China, os Estados Unidos, Turquia e o Reino Unido buscam ampliar sua presença na região, enquanto os países centrais, como Cazaquistão, Uzbequistão e Turcomenistão, tentam equilibrar suas relações econômicas e políticas. Especialmente a Turquia, emerge como um ator dinâmico, utilizando seu soft power, projetos culturais e a ideologia do Panturquismo para estreitar laços com as nações túrquicas da região. Porém, a Turquia enfrenta o desafio de não apenas competir com as potências tradicionais, mas também de gerenciar as complexas dinâmicas regionais e suas próprias ambições expansionistas, sem provocar confrontos diretos. Os eventos previsíveis para o futuro da Ásia Central demonstram possibilidades de “tempestades” e “chuvas esparças” no campo geopolítico, com reflexos nas econômias desta que é uma das regiões mais importantes do planeta.
Veja também
Os países da Ásia Central enfrentam um delicado equilíbrio geopolítico, com a Rússia, Turquia e a China disputando influência enquanto a região busca diversificar suas parcerias [1]. Desde a invasão da Ucrânia, a Rússia tem pressionado por alinhamentos estratégicos usando incentivos e até mesmo, ameaças, enquanto a China fortalece sua presença econômica por meio de iniciativas como a Iniciativa Cinturão e Rota.
Do seu lado a Turquia adentra nessa região com seu softpower, cultura e acessoa tecnologias e um projeto saudosista de reconstrução do “Império Otomano 2.0” fundamentado na ideia do Panturquismo, que atrai corações e almas [2] .
O panturquismo é uma ideologia que busca a unificação cultural, linguística e, em alguns casos, política dos povos túrquicos, espalhados pela Eurásia. Com raízes no final do século XIX, o movimento visa fortalecer laços entre nações como Turquia, Azerbaijão, Cazaquistão, Uzbequistão, Turcomenistão e Quirguistão, além de comunidades túrquicas na Rússia e China [2].
Sob liderança de Recep Tayyip Erdoğan, a Turquia tem promovido iniciativas como a Organização dos Estados Túrquicos, fomentando cooperação com países da Ásia Central e do Cáucaso. Contudo, o panturquismo enfrenta resistência, especialmente de potências como Rússia e China, que temem a influência sobre minorias como tártaros e uigures. Embora exaltado por sua valorização cultural, críticos apontam que o movimento pode gerar tensões geopolíticas e é visto por alguns como uma ideologia expansionista difícil de implementar na prática[3].
Ao mesmo tempo, o Ocidente representado basicamente por Esatados Unidos e Reino Unido também tentam aumentar sua presença, porém os efeitos mais visíveis dcomplexas no tabuleiro regional [4].
O Reino Unido e os Estados Unidos têm intensificado esforços para ampliar sua presença na Ásia Central, uma região estratégica marcada pela influência histórica da Rússia e pela crescente dominância econômica da China. Ambos os países veem nas nações da região como Cazaquistão, Uzbequistão e Turcomenistão oportunidades para diversificar parcerias econômicas, promover estabilidade e fortalecer laços diplomáticos.
Os EUA buscam limitar a dependência dos países da Ásia Central em relação a Moscou e Pequim, promovendo projetos de infraestrutura e integração econômica com o Ocidente. Washington também tem priorizado questões de segurança, como o combate ao terrorismo e a contenção de grupos como o Estado Islâmico da Província de Khorasan (ISKP), que ameaça a estabilidade da região, especialmente após a retirada americana do Afeganistão.
O Reino Unido, por sua vez, tem ampliado sua atuação desde o Brexit, com foco em explorar mercados de energia, mineração e energia renovável. Londres também oferece suporte técnico para reformas econômicas e de governança em países como Cazaquistão e Quirguistão, reforçando seus laços comerciais e diplomáticos.
Apesar dos avanços, ambos enfrentam desafios significativos. A Rússia mantém uma forte influência cultural e política na região, enquanto a China domina o cenário econômico por meio de investimentos em infraestrutura e energia. Além disso, regimes autoritários em países como Turcomenistão e Tajiquistão têm resistido às exigências ocidentais por mais transparência e respeito aos direitos humanos.
Com a região sendo cada vez mais um campo de disputa geopolítica, Reino Unido e EUA tentam se posicionar como parceiros estratégicos, oferecendo alternativas à influência de Moscou e Pequim, mas enfrentam obstáculos para consolidar seu papel diante das potências regionais.
Ásia Central
A Ásia central e composta pelo Cazaquistão, a maior economia e o país mais extenso da região. Exporta petróleo e gás, com a China sendo o principal destino, além de manter relações comerciais robustas com a Rússia e a União Europeia.
O Uzbequistão, economia mais populosa da região, diversificada com destaque para gás natural, ouro e algodão. Rússia e China lideram seu comércio. Turcomenistão o qual é fortemente dependente da exportação de gás natural, especialmente para a China. É o país mais isolado politicamente. O Tajiquistão uma pequena economia baseada em remessas de trabalhadores migrantes na Rússia, além da exportação de alumínio e algodão. E por último e não menos importante, o Quirguistão que basicamente é dependente de ouro e remessas, com forte ligação comercial e política à Rússia e crescente influência chinesa [5].
| País | População (milhões, 2024) | PIB Nominal (US$ bilhões, 2024) | Principais Parceiros Comerciais |
|---|---|---|---|
| Cazaquistão | 20,0 | 270,0 | China, Rússia, União Europeia |
| Uzbequistão | 36,8 | 110,0 | Rússia, China, Turquia |
| Turcomenistão | 6,6 | 51,0 | China, Turquia, Irã |
| Tajiquistão | 10,5 | 12,0 | Rússia, China, Cazaquistão |
| Quirguistão | 7,2 | 10,3 | Rússia, Cazaquistão, China |
| Azerbaijão | 10,3 | 78,4 | Turquia, Itália, Rússia |
| Armênia | 3,0 | 17,0 | Rússia, China, União Europeia |
A Ásia Central é uma das regiões mais ricas do mundo em recursos naturais, com um potencial estimado em trilhões de dólares. Suas reservas de petróleo, gás natural, ouro e metais raros desempenham um papel crucial na economia global e na geopolítica, enquanto permanecem parcialmente inexploradas [5,6].
Por exemplo o Cazaquistão, a maior economia da região, lidera em reservas de petróleo e gás natural, estimadas em mais de US$ 8 trilhões, e é o maior produtor mundial de urânio, essencial para o setor de energia nuclear. Suas vastas reservas de carvão e metais como ferro, cobre e alumínio consolidam seu papel como uma potência mineral [7].
O Turcomenistão é um gigante do gás natural, com reservas estimadas em US$ 6 trilhões, sendo uma das maiores do planeta. O gás turcomeno abastece mercados como a China e a Rússia, mas o país enfrenta desafios para diversificar seus destinos de exportação [8].
O Uzbequistão possui reservas significativas de ouro, avaliadas em mais de US$ 500 bilhões, além de gás natural e carvão. É o quarto maior produtor de ouro do mundo e continua expandindo sua infraestrutura de mineração para explorar esse recurso vital [7].
No Quirguistão, as reservas de ouro dominam a economia, com montantes estimados em US$ 40 bilhões, além de depósitos de metais raros, como o antimônio. Embora menor em escala, esses recursos são cruciais para a economia do país [9].
Já o Tajiquistão, embora menos desenvolvido, possui um imenso potencial hidrelétrico e depósitos de ouro, prata e alumínio, avaliados em US$ 50 bilhões. No entanto, a infraestrutura precária dificulta a exploração plena desses recursos [9].
Por sua vez, o Azerbaijão é um dos maiores exportadores de petróleo e gás natural no Cáucaso, com forte parceria com a Turquia através do gasoduto Trans-Anatólia (TANAP). Além disso, mantém laços importantes com a Itália e a Rússia para exportação de hidrocarbonetos.
Por último a Armênia, uma economia menor, com forte dependência da Rússia devido à aliança política e militar e pelo fluxo de remessas. O comércio com a União Europeia também tem crescido, especialmente em produtos industriais e agrícolas.
Com reservas que poderiam transformar a economia global, a Ásia Central continua sendo uma terra de riquezas inexploradas, esperando por investimentos e estabilidade para revelar todo o seu potencial.
Atualmente os principais produtos exportados e as reservas por explorar, demonstra a improtancia desta região.
| País | Principais Produtos Exportados | Maiores Reservas Naturais |
|---|---|---|
| Cazaquistão | Petróleo, gás natural, urânio, metais ferrosos e não ferrosos (cobre, zinco, alumínio), trigo | Petróleo, gás natural, urânio (maior produtor mundial), ferro, carvão |
| Uzbequistão | Algodão, ouro, gás natural, produtos têxteis, frutas e legumes | Ouro (4º maior produtor mundial), gás natural, urânio, cobre, carvão |
| Turcomenistão | Gás natural, algodão, petróleo bruto | Gás natural (uma das maiores reservas globais), petróleo, enxofre |
| Quirguistão | Ouro, produtos agrícolas (algodão, lã), energia hidrelétrica | Ouro (depósitos significativos), carvão, metais raros (antimônio) |
| Tajiquistão | Alumínio, algodão, frutas secas, produtos minerais | Alumínio, ouro, prata, zinco, urânio, energia hidrelétrica (potencial subexplorado) |
| Azerbaijão | Petróleo, gás natural, produtos petroquímicos, frutas, máquinas | Petróleo (reservas no Mar Cáspio), gás natural, metais preciosos |
| Armênia | Minerais metálicos (cobre, molibdênio), diamantes, produtos agrícolas (frutas, vinho) | Cobre, molibdênio, ouro, prata, pequenas reservas de gás natural |
Apesar da coerção de Ancara e Pequim, a Ásia Central continua a se beneficiar economicamente do comércio, das remessas e da migração provenientes da Rússia. Dados do Banco Europeu para Reconstrução e Desenvolvimento indicam que o PIB regional deve crescer 5,9% em 2024, impulsionado pela retomada do comércio, turismo e migração, além do comércio indireto com a Rússia. No entanto, essa interdependência causa tensões com o Ocidente e até mesmo com seus parceiros (China e Turquia), que pressiona por medidas contra a evasão de sanções na região.
Divergindo da abordagem agressiva russa, Pequim opta por um perfil discreto em sua expansão econômica. Após a Cúpula China/Ásia Central de 2023, iniciativas como a ferrovia que conectará da China passando pelo Quirguistão ao Uzbequistão e a Linha D do gasoduto Ásia Central–China ganharam impulso, sinalizando uma integração econômica crescente. A China também busca evitar tensões, reduzindo a retórica assertiva de seus diplomatas [9].
O Afeganistão emerge como um foco de preocupação, com questões como a insegurança hídrica e a atividade do Estado Islâmico da Província de Khorasan (ISKP) ameaçando a estabilidade regional. A construção do canal Qosh Tepa pelo Talibã, que limita o acesso de países vizinhos à água, agravou tensões. Em 2023, confrontos ao longo da fronteira com o Irã evidenciaram o impacto crescente da crise hídrica na Ásia Central.
A Organização de Cooperação de Xangai (SCO) expandiu seu alcance, acolhendo o Irã como membro pleno em 2023 e atraindo o interesse de países do Golfo. O potencial de investimentos em energia renovável aumenta as expectativas econômicas, mas a aproximação entre Pequim e Moscou gera apreensão.
O Azerbaijão, apesar de estar fora do núcleo da Ásia Central, ocupa uma posição estratégica entre Europa e Ásia. Sua economia, amplamente baseada em petróleo e gás natural, tornou o país um importante fornecedor de energia para a União Europeia, especialmente após a crise energética de 2022. Além disso, sua parceria com a Turquia e o fortalecimento de laços culturais e comerciais através do Panturquismo destacam o Azerbaijão como um aliado relevante na região do Cáucaso [9].
A Armênia, por sua vez, enfrenta desafios geopolíticos devido ao conflito com o Azerbaijão em torno de Nagorno-Karabakh. Embora menor em território e economia, o país mantém uma relação estratégica com a Rússia e busca atrair investimentos do Ocidente, especialmente em tecnologia e mineração. A recente normalização de relações com a Turquia abre possibilidades de maior integração econômica, mas a situação permanece volátil.
Os países da Ásia Central continuarão navegando entre as grandes potências, buscando equilíbrio estratégico. A consolidação de alianças entre Rússia e China representa o maior desafio, enquanto o Ocidente, Turquia, Irã e nações do Golfo também disputam espaço. A habilidade da região em se manter independente será essencial para seu futuro geopolítico e econômico.
Análise
Turquia, sob a liderança de Recep Tayyip Erdoğan, tem avançado suas ambições geopolíticas na Ásia Central, utilizando seu soft power, promovendo laços culturais e econômicos, e expandindo a presença política com base no conceito de Panturquismo. Essa ideologia busca a união dos povos túrquicos, que compartilham laços culturais e linguísticos, e se estende a países da região como Cazaquistão, Uzbequistão, Quirguistão e Turcomenistão. Recentemente, o Azerbaijão emergiu como um aliado chave nesse esforço, enquanto os demais países da região apresentam variações em suas respostas a essa iniciativa. No entanto, a Turquia enfrenta desafios significativos ao tentar contrapor a forte presença da Rússia, China, Estados Unidos e Reino Unido na região.
O Azerbaijão, aliado próximo da Turquia, desempenha um papel essencial no avanço da estratégia panturquista devido à sua afinidade cultural e linguística. Além disso, o país é uma peça central no corredor energético que conecta a Ásia Central à Europa, com projetos como o Corredor de Gás do Sul. Contudo, sua relação com a Armênia, historicamente marcada pelo conflito em Nagorno-Karabakh, continua sendo um desafio regional, especialmente para a estabilidade e integração econômica.
A Armênia, por outro lado, adota uma postura diferenciada, equilibrando sua aliança tradicional com a Rússia e a busca por maior aproximação com o Ocidente. Apesar das tensões com o Azerbaijão, o país tenta se beneficiar de oportunidades econômicas decorrentes da normalização de relações com a Turquia, embora obstáculos políticos e históricos permaneçam.
No Cazaquistão, a maior economia da Ásia Central, a Turquia busca aprofundar sua influência por meio de investimentos em infraestrutura e comércio. No entanto, a relação do país com a Rússia, seu principal parceiro econômico e militar, é um fator moderador das ambições turcas. Além disso, o Cazaquistão mantém uma relação estreita com a China, especialmente no contexto da Iniciativa Cinturão e Rota.
O Uzbequistão, com sua população jovem e crescente, é outro foco da estratégia turca, sendo uma das economias mais dinâmicas da região. A Turquia tem promovido investimentos em infraestrutura e agricultura, mas enfrenta concorrência direta da China, que domina os setores de energia e transporte.
No Quirguistão, a Turquia utiliza seu soft power, especialmente no campo educacional, enquanto o país mantém laços profundos com a Rússia e a China devido à sua dependência econômica e geopolítica. O Turcomenistão, isolado em termos políticos, oferece oportunidades limitadas, mas suas vastas reservas de gás natural continuam sendo de interesse estratégico para Ancara.
O Tajiquistão, com sua identidade persa distinta, é uma exceção ao Panturquismo, mas mesmo assim a Turquia busca estabelecer laços econômicos e culturais. A Rússia e a China, no entanto, permanecem como os principais parceiros do país, devido a sua localização estratégica e dependência econômica.
A Rússia, tradicionalmente dominante na Ásia Central, ainda exerce grande influência política e militar, sendo o principal parceiro econômico e o principal garante da estabilidade através da Organização do Tratado de Segurança Coletiva (OTSC). A Turquia, no entanto, busca reduzir essa dependência e promover alternativas à esfera de influência russa, utilizando o apelo cultural e a cooperação econômica. O grande desafio para a Turquia está em evitar a sobreposição com as iniciativas russas, sem causar atritos diretos que possam afetar suas relações com Moscou, especialmente em áreas como a segurança e a luta contra o terrorismo.
Por outro lado, a China, com a Iniciativa Cinturão e Rota, exerce uma influência econômica crescente, dominando o comércio e os investimentos em infraestrutura, especialmente no Cazaquistão e no Uzbequistão. A Turquia, embora busque alternativas comerciais e energéticas, precisa conciliar seu papel de parceiro econômico com o de rival geopolítico da China, dado o caráter estratégico das relações chinesas na região. A Turquia também precisa ser cautelosa com o papel da China em minorias turcas como os uigures, uma questão sensível para Ancara.
Enquanto isso, os Estados Unidos e o Reino Unido têm intensificado seus esforços para reduzir a dependência dos países da Ásia Central de Moscou e Pequim, oferecendo projetos de infraestrutura e cooperação militar. A Turquia, portanto, tem que competir não apenas com grandes potências como a Rússia e a China, mas também com a presença crescente do Ocidente, que busca aproveitar o vácuo deixado pela retirada dos Estados Unidos do Afeganistão e pela incerteza geopolítica.
Os desafios para a Turquia são inúmeros como por exemplo, equilibrar sua influência cultural e política com as necessidades econômicas da região, sem entrar em confronto direto com a Rússia ou a China; competir com as propostas ocidentais que visam estabelecer parcerias baseadas em princípios democráticos e econômicos; e, ao mesmo tempo, proteger sua própria estratégia de expansão regional, que visa integrar os países turcomanos em um projeto de maior cooperação. Se a Turquia souber gerenciar essas relações complexas e manter sua posição estratégica, ela pode, no longo prazo, emergir como um intermediário influente na Ásia Central, embora ainda enfrente grandes obstáculos.
Fonte
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- NURBERDIYEVA, Akja Tadzievna; KHAITOV, Murad O. Formulation and Development of the State Service of Turkmenistan. In: Public Service Evolution in the 15 Post-Soviet Countries: Diversity in Transformation. Singapore: Springer Nature Singapore, 2022. p. 487-500.
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